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自贸试验田突出差异化发展

2019年05月15日 栏目:网络

自贸试验田突出差异化发展新华北京4月21日电( 邵海军 杨晓静 石莉)21日,广东、天津、福建三个新建自贸区统一挂牌。前一天,国务院印发

自贸试验田突出差异化发展

新华北京4月21日电( 邵海军 杨晓静 石莉)21日,广东、天津、福建三个新建自贸区统一挂牌。前一天,国务院印发广东、天津、福建自贸区总体方案及进一步深化上海自贸区改革开放方案。《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》也于同日公布,在四个自由贸易试验区实施。

自贸区是改革开放的高地,而非政策洼地。它将承担大量改革任务,其中制度创新是亮点,并为新一轮改革开放积累可复制、可推广的经验。因此,业已设立的四大自贸区承担 对比试验、互补试验的任务,这一点从总体方案对其各自的战略定位中得到充分体现,对接国家战略与差异化发展是自贸区建设的重要方向。

商务部部长助理王受文20日在国务院办的发布会上表示,服务国家战略是自贸区一项主要创新措施。广东自贸区立足推动内地与港澳经济深度合作,天津自贸区立足于京津冀协同发展,福建自贸区立足于深化两岸经济合作,上海自贸区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面担当“领头羊”。

四个自贸区内部的各个片区功能也各有侧重。比如,天津自贸区的天津港东疆片区重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业;天津机场片区重点发展航天航空、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性的服务业;滨海新区中心商务片区重点发展以金融创新为主的现代服务业。

徐少华说,广东自贸区将在CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》)框架下,进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在金融、商贸、科技等服务领域取得突破。

值得注意的是,按照国务院发布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,四个自贸区将共用一份负面清单。这为外资提供更加稳定、透明、可预期的投资环境。新版负面清单列出122项特别管理措施,比2014年版减少17条,比2013年版减少了68条,进一步缩小了限制范围。

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